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  乐居买房讯 2月24日，国新办举行推动住房和城乡建设高质量发展发布会。住建部长王蒙徽表示，我国城市发展已进入了城市更新的重要时期，由过去大规模的增量建设，我们说的就是新的建设，向存量的提质改造和增量的结构调整并重转变，即从“有没有”向“好不好”转变，内需潜力巨大。今年将做好保持房地产市场平稳运行、推进住房供给侧改革、推进老旧小区改造、推进城市管道老化更新改造重大工程、大力推进“新城建”五方面工作。

  广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对住房和城乡建设高质量发展会议的点评如下：

  1、今年商品房市场的主题是平稳

  面对市场下行压力大的问题，今年楼市的主题不是加强调控，而是平稳，“保交楼、、保民生和保稳定”与“三稳”结合起来。所以，长效机制的提法是稳妥实施，即既有的长效机制一揽子做法还要坚持，但要基于市场稳定而适度调整。另外，首次提出保障住房刚需，同时满足合理改善性需求。在市场下行时，强调扶持改善型需求，一方面意在市场良性循环，即各类合理需求都要满足，另一方面也通过支持改善，保持楼市一定的活跃度，避免大幅度下行。

  2、住房供给侧改革是住房工作的重点

  商品房稳定的同时，将工作重点转向供给侧，包括保障性租赁住房、老旧小区改造、更新改造重大工程及“新城建”，这些方面基本都在供给侧。特别是保障性租赁住房，这次提出要“大力推进”，与之前提的将其置于十四五工作重点，是一个思路。保障性租赁住房意在调整住房供应结构，即买不起商品房，租不起市场商品房，不愿意去租城中村、地下室、合租等，那就给年轻人、新市民供应这类房源。

  3、降成本、提高居住幸福感

  无论是保障性租赁住房、老旧小区改造，还是燃气等城市管道老化更新改造重大工程，“新城建”，都是为了增加供应的公共服务配套，特别是降低供应的成本，提高供应的质量，让城市弱势群能在居住领域有获得感、幸福感、安全感。

  4、再次提出新城建

  这次会议提出，大力推进“新城建”。新城建是新型城镇化建设的简称，也是今年国家“两新一重”战略的组成部分，即“新城建”+“新基建”+“重大工程建设”。新城建包括智能市政、智慧社区、智能建造，协同发展智慧城市和智能网联汽车等。注意的是，对于新城建，住建部也用了“大力推进”，与保障性租赁住房的重视程度一致，这与国家近期重视基建投资，并将其作为稳增长的重要抓手有关。

  5、未来展望

  一是，商品房市场不可能有新周期。显然，稳增长的抓手不是地产，而是新城建、供给侧改革，及由此带来的住房消费。当前及未来，考虑到居民收入预期下降，消费内需表现并不乐观，刺激商品房只能导致更加扭曲的经济结构，消费和内循环更加弱势，稳定和高位缓慢回落是主基调，为经济转型赢得时间，不可能有明显反弹。因为，反弹明显了，资金和注意力又回到地产了。

  二是，房地产全面回归消费和实体经济。供给侧改革，事实上顺应了当前消费的主力，即新市民、年轻人、城市弱势群体的消费能力和诉求。他们消费诉求强，但为了买房、换房而勒紧腰带，导致消费疲软。通过供给侧改革，实现住有乐居，释放消费潜力。

  三是，房地产全面转向降成本。即便要稳定商品房，但房价控制依然严格，不能出现明显上涨。因此，部分城市的纾困政策如果转向救市，必然带来问责和再次纠偏。