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  短短2天时间里，广州旧改掀起了一波又一波的高潮。

  5月24日、25日，黄埔区、番禺区、白云区相继发布了有关三则动态，目标都是很一致：推进旧村改造或批复城市更新规划，涉及到58条旧村改造项目。

  很明显，自去年8月份进入调整、全面核查以来，到了这个时间节点，广州旧改已由过往的个别旧村重启过渡到当下的全面爆发。

  消息是好的，但市场环境变了，未来依然是喜忧参半。

  关于广州旧改的走向、哪些是重点，早前我们分析到，已拆迁、改造的项目基本上是继续推进；处在前期工作的项目需要谨慎研究，并经过审定之后，方可继续推进。回顾：广州旧改重新爆发

  在广州住建局发布的城市更新项目近期建设规划招标中，进一步披露了旧村改造项目类型，即三年实施计划、五年行动方案中的“三旧”项目成为重点对象，十年规划旧村项目基本要暂缓实施。回顾：广州旧改分化：向前走、向后走

  具体来看，这次黄埔、番禺、白云要加快推进的改造的旧村有哪些？

  01

  黄埔首批31条旧村重启，有惊喜

  黄埔进入全面核查以来，涉及到旧改工作的71条旧村，“已批在建”项目基本没有受到太大影响，其余51条旧村则停下来配合调整、完善手续。

  51条旧村中，不少未批已拆项目近期爆发了一系列问题，包括临迁费“维权”事件、村民“原地回迁”等。

  所以，这里有一个严峻的社会问题诞生了：如何妥善解决已拆迁，但没有得到批复、暂停推进的旧村？

  因此，到了今年5月中旬，传闻已久的黄埔旧改新政开始落地执行——“安置先行”，先选择优质地块进行安置区建设，期间村民无需交房直至回迁房交付直接“上楼”。

  安置先行，让项目重新启动建设，正常运转起来，可以解决村民回迁、开发商资金沉淀等问题。这是一个双赢的局面。

  同时，黄埔也发布了“信任筹建4.0”，主要实现了三个转变：最主要的转变有：实现首开先建再提速、底线管控再升级、决策程序再优化。 

  沿着上述思路，其实，可以很容易理解黄埔区为何发布督促加快旧村改造项目推进进度，并推出第一批31条已落实优化调整措施的旧村项目。

  不过，黄埔加快推进旧村改造进度中，“控规模、调节奏、提品质”总体方针依然没有改变，背后与住建部避免大拆大建，广州旧改“分片、分类、分时序”推进实施策略，历史文化保护、传统历史风貌保护3个原则紧密结合。

  加快推进旧村改造的项目中，有熟悉的面孔，也有意外惊喜。这说明黄埔重启旧改中，要追求稳健重启的同时，也要照顾一些之前被“冷落”的对象。

  这31条旧村中，有24条旧村是之前确定可以继续推进的旧村。

  其中，“已批在建”旧村有17条，包括横沙村、红卫村（一二社）、黄陂村（长安、华侨）、汤村（汤村片），近期目标主要是加快复建房的建设、摇珠分房和验收交工作。这些是稳妥推进的项目。

  来源：美丽萝峰

  “已过会”旧村有7条，包括下沙（珠江村）、双沙村、汤村（五福堂）、庙头村、洋田村、刘村（华甫片、洋城片），近期主要是实施方案批复。

  这7条旧村，目前主要需要完善的是树木保护专章、历史文化保护专章等专项评估报告的编制，个别项目还存在用地上与其他项目存在重复或冲突的问题，需要进一步向对应的区级单位征求意见。

  意外惊喜，无疑是7个“未批已拆”旧村出现在名单中，包括墩头基村、 永岗村（不含横东、横南、横北），以及新龙镇5条旧村，主要目标是实施方案征求意见。

  这些旧村基本是改造进度靠前的项目，过去一年时间推进动态少之又少，主要需要完善工作是土地勘测定界、土地权籍确认、土地整备方案等。

  对于参与其中的开发商来说，继续推进释放了一个利好消息：这些旧村改造只是暂缓推进，不是未来没有推进的希望。

  黄埔首批加快推进旧村改造名单的诞生，无论是开发商，还是村民，都会重燃热情。

  02

  白云3条旧村过审，番禺发新规：加快推进

  黄埔旧村改造加快推进，只不过是广州市旧改全面重启的一角。

  包括之前关注到的天河旧改中，车陂村属于“暂缓实施”，前进村没有给出实施推进意见，转为征收储备的岑村开始征地，都在说明旧村改造重启了。

  同时，还有一个好消息是，近期广州要出旧改新规划，细化到具体旧村项目，全市规模还不小。

  上周，广州市规划和自然资源局举行的市城市更新片区策划方案联审会暨专家评审会上，审议通过了白云区新市棠涌村、黄边村、五龙岗村的片区策划方案。

  同时，会议针对各项目片区策划方案中的规划方案用地布局、古树名木、大树老树保护、历史文化遗产保护等提出了宝贵的优化提升的修改意见。

  这成为“大拆大建”限令、厉行树木保护和历史文物保护等工作思路以来，广州市首批启动的城市更新项目。 

  5月28日，白云区新市棠涌村、黄边村、五龙岗村城市更新单元规划正式对外公示。这意味着三条旧村改造工作，经过调整后，正式进入建设阶段。

  其中，棠涌村之前未确定的土地用途，确定主要建设为住宅、商业用地，住宅面积大规划增多，一个坐拥6个地铁站的交通枢纽门户、城市更新试点区域、产城融合高品质城区、白云商业商贸中心，即将诞生。

  黄边村城市更新片区，规划范围约120.15公顷，整体优化商业商务用地和居住用地，集聚产业用地，增加了居住用地和公共服务设施用地，目的是实现产城融合、职住平衡。

  五龙岗村城市更新片区，规划范围约160.35公顷，调整为“双核一廊一带”空间结构，增加了居住用地规模，并提高服务于居住人群的公共服务配套和产业配套。

  白云3条旧村调整控规，都有一个共同的目标：产城融合。

  而同期，番禺区《区城市更新局关于调整镇（街）旧村及村级工业园改造项目挂点领导工作的建议》开始流传，同样提到一个核心：旧村及村级工业园的改造。

  之前，番禺区公布的2022年12个城市更新重点建设项目中，旧村及村级工业园改造规模达到10个，也说明改造的重点所在。

  实际上，去年1月份，番禺区针对旧村及村级工业园改造项目发布了挂点领导工作制度，由挂点区领导定期到项目检查、调研，并研究协调项目推进过程中的困难与问题。

  并且，番禺区实现城市更新三年实施计划、五年行动方案、十年改造规划的考核任务目标，第一批筛选24个项目。

  项目工作组设有豪华阵容，包括办公室和方案报批、用地及供地报批、招商推介、宣传、签约（动迁）及办证、建设与资金监管等部门。工作机制上，要求每周巡回检查调研1次，每月定期梳理总项目工作计划表。

  毫无疑问，工作组目的是：破冰推进旧村及村级工业园改造。

  本次补充工作建议中，有一个核心关键词：加快推进。

  文件中，关键一点是：明确挂点项目范围。为落实市委市政府稳妥有序推进旧村改造工作的有关部署，加快已批项目实施工作，进一步破难题、抓落实、求实效。

  补充建议与黄埔首批旧村改造加快推进，有着异曲同工之处：经过调整之后，新的工作模式、机制与节奏得到确定，当下目标就是加快推进落实、建设。

  广州旧改又要进入全面爆发状态？