80%！黄埔发布旧村改造表决新规，要求降低了?
来源：乐居买房2022-08-31 07:38:22
8月30日， 广州开发区城市更新局官网公示信息显示，《广州市黄埔区旧村改造村集体经济组织决策事项表决实施指引》（下称《指引》）已经区分管领导同意，将从发布日起开始实施，有效期三年。同时，《指引》指出，已完成的表决事项旧村不纳入范围内；已批项目实施方案的旧村改造项目，其尚未按规定完成的表决事项，既可按照批复要求进行表决，也可以参照《指引》进行表决。对比今年4月份广州住建局发布的《广州市旧村改造村集体经济组织决策事项表决指引》（修订稿）（下称《修订稿》），《指引》在涉及项目实施方案、经济社参与改造所属村用地或集体物业2个方面的表决事项上，做出了细化的要求。具体来说，第一个方面，即《修订稿》未对到会人员表决通过人数提出明确要求，仅需表决通过即可，这意味着表决事项只需要人数过半也能通过。而《指引》明确提出：对项目实施方案进行表决，所作决定应当经到会人员80%以上通过”。
来源：广州住建局《广州市旧村改造村集体经济组织决策事项表决指引》（意见稿）
同时，《指引》在关于行政村与自然村用地、集体物业项目联合参与改造的，明确提出，两者作为一个改造主体，需分别组织成员大会或代表会议进行表决，通过标准也是80%以上。这个事项是市级指引文件没有提到的。举例来说，云埔街刘村社区（村转制社区）是一个行政区，整体属于同一个旧村改造项目，但其辖内细分为刘村-格岗、岗贝、华甫-荷村、双井、洋城、元岗6个自然村旧村改造项目。其中，岗贝村视为单个立项项目，自行表决通过后可以开始进入下一个阶段。而刘村村、格岗村属于联合改造项目，两个自然村需分别展开表决，参加人数和通过比例也分别进行统计，如刘村村通过表决，格岗村未通过表决，实施方案不算通过，不能进入下一阶段工作。
不过，与市级文件对比，黄埔旧村改造表决事项要求明显有所提高。但是，与2021年8月发布的旧村改造事项意见稿来对比，要求则有所降低。因为，此前发布的意见稿中，项目改造实施方案表决、行政村与自然村联合参与改造的项目中，通过条件为：“需要具有选举权成员的半数以上或村2/3的户代表以上参与表决会议，所做决定应经到会代表80%以上通过”。删减部分，来源：《广州市黄埔区旧村改造村集体经济组织决策事项表决实施指引（征求意见稿）》本次《指引》中则为：“所做决定应经到会代表80%以上通过”。进一步对比意见稿，本次《指引》删减了3部分内容：一是、有关村集体用地转为国有建设用地表决事项；二是、纳入城市更新年度计划的旧村改造项目，有关开展拆迁补偿安置方案表决；三是、表决事项的公示期。
删减部分，来源：《广州市黄埔区旧村改造村集体经济组织决策事项表决实施指引（征求意见稿）》
这样修改对于黄埔区旧村改造来说，是利好，还是利空呢？欢迎留言说说~
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