12月3日开始招标,12月14日宣布暂缓,“存活期”只有11天。
今天上午,广州公共资源交易中心发布公告称,白云-天河连接通道工程可行性研究报告编制招标终止。用的是“终止”,看来短期内是不会再讨论这个问题了。
公告中提到了“社会各界存在意见分歧”。这项工程包含白云山隧道,因而这些天来的媒体报道和民间讨论不断。
日前,白云-天河连接通道工程可行性研究报告编制开始招标。项目西起白云区黄石东路,东至天河区华观路与科韵路交叉口,打通白云山两翼,研究内容包含白云山隧道。总投资额106.97亿元,来源是广州市财政资金。
字少事大。透露的信息不多,但足以激起声浪。
本地媒体报道称,隧道打通之后,原本的20个红绿灯的路程将会被缩短为5分钟,白云新城、天河智慧城携手并进不是梦。
根据招标公告中的描述,这项工程是为“缓解广州市中心城区北部东西向骨架通道不足导致的交通拥堵问题”而建设的。但一条道路的影响不止于此。
在东进的大趋势下,白云区也许真的“想通”了。
广州的云山
白云的“绿墙”
“六脉皆通海,青山半入城。”在广州早期的格局里,白云山的存在感就很强了。
在过去,这里是广州城北的苍翠城墙;现如今,这里是风景怡人的南国绿肺。白云山从来都不是白云区的,而是整个广州市的。
然而,城市发展格局并非一成不变。上世纪90年代至今,广州突飞东进,天河成了领头羊,与之相邻的黄埔海珠也迅速崛起。唯独白云成了最“透明”的邻居。
白云想往东发展,云山却把自己“拦住”。
首先是交通。
白云-天河连接通道工程招标文件中,提到广州市中心城区北部东西向骨架通道不足、白云山对路网形成天然隔断等问题,并点明工程旨在完善城市骨架路网、提高白云山两翼的交通联系。
的确,这一片区的跨区交通干道多为南北向,东西向的只有广园路(广州环城高速)和华南快速路。而在这两条干道之间,有差不多8公里的没有东西向主干道的。
这也意味着,从白云新城去往天河,要么向南绕道去越秀,要么往北走华快。啊,这熟悉的“走哪条道都塞车,随便吧师傅”。
而白云新城所在的片区,也是白云区的发展重心,是被寄予厚望的“第二CBD”。近年来崛起的白云湖数字科技城和广州设计之都,在空间上也与之密切关联。
而根据白云区“十四五”规划,这三大片区未来的发展方向是明显是数字化和新兴产业,与隔壁传统制造业根基稳固的花都和佛山并无太多交集,反而跟白云山东边天河智慧城、黄埔科学城志趣相投。
第三中轴崛起
最难得的机会
在长达2300多年的历史中,广州的城市发展主轴一直是越秀山到珠江那条“传统中轴”。
随着东进脚步来到新世纪,以珠江新城为核心的新中轴崛起,北至广州东站,南至海珠湖湿地公园。这条轴线东移了,而且南北两端更加深入。
十年之后又十年,珠江新城越发“人满为患”,呼唤下一个珠江新城的声音越来越多。
而随着新一代信息技术产业、智能与新能源汽车产业为代表的“新势力”,对广州经济的贡献逐年增加,主攻新兴产业方向的“第三中轴”横空出世。
串联起中新知识城、黄埔科学城、天河智慧城、海珠琶洲、国际生物岛、广州大学城、国际创新城等节点,堪称下一个十年的“科技树”。
这些关键科创节点,也出现在了在广州“十四五”时期的 "一区三城多点" 规划中。唯一的区别就是,多了白云湖数字科技城这块既非东也非南的“飞地”。
如何拥抱第三中轴,是白云湖数字科技城眼下要解决的问题。
曾经也想修隧道
为何未能成行
白云山隧道这个工程,在广州生活了超过10年的人,多少可能听说过。
据《南方日报》2012年11月27日的报道文章《白云山隧道备选方案 穿行广外地下》称,广州市中心区交通项目领导小组办公室公布过3个白云山隧道的正式方案。
其中有2个要穿过白云山下的广东外语外贸大学校区,这引起了广外师生的反对。
| 师生们反对隧道规划的相关报道还挂在广外官网,文中用词是“坚决反对”
提出反对的不止近距离受到影响的广外。当年也有不少市民和专家担心白云山生态环境因隧道工程的实施无法得到保护,自开始征求意见以来,质疑声一直不断。
事情在2013年有了结果。据《南方日报》报道,2013年1月18日,广州市建委相关负责人表示,将暂缓实施白云山隧道项目建设。
为何白云山隧道再度招标,很可能也与广州下一步的城市发展方向有关。
值得一提的是,这次的白云山隧道,可能不只是单纯的隧道。本地媒体在报道中指出,白云-天河连通线路与地铁29号线(规划中)重合度很高。若真如此,白云区终于将有一条东西向地铁,可谓一石二鸟。
当然了,招标如今已经终止。
而关于白云与天河之间的交通拥堵问题,也会继续研究解决方案,并且广泛听取各方面意见。
也许会有一个不需要白云山隧道的方案也没准?
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