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番禺桥南唯一城中村再表决,鹏瑞广州首个旧改要来?
来源:乐居城市更新2021-06-07 07:34:30
摘要
南郊村在鹏瑞地产手中的成色如何,值得期待。

  兜兜转转又三年,番禺南郊村又要进行村民表决了。

  南郊村村民向城更君爆料,该村在6月5日发布了《关于南郊村旧村村庄更新改造意愿股东表决会议通知》,表决时间为6月10日和6月11日。

  这意味着搁浅将近三年时间的南郊村,重新进入了公众的视野。不过,从改造范围示意图来看,本次改造只覆盖到市桥水道南岸沿线以及桥南路两旁,南郊村B村、南怡巷子中等密集“城中村”部分都没有被列入改造范围中。

  这次只是“一部分先富起来”,但是能够重新启动改造也是一个好信号。上述爆料村民称,改造计划是先完成旧村部分,完成后再到新村部分,“表决是全村参与的,投票可以获得现金奖励,村民基本都签了,现在规划还没有出来。”

  城更君初步了解到,**豪宅“深圳湾一号”的开发商鹏瑞地产已经介入到南郊村改造中。关于鹏瑞地产一句话可以概括,马云、马化腾、香港恒基李家诚等是“深圳湾一号”的业主。

  这是鹏瑞地产在广州的首个旧改项目。鹏瑞集团官网资料显示,其城市更新集团于2018年1月份成立,主要拓展项目辐射深圳、东莞等大湾区城市,规划三年内拓展新项目土地面积约300-600万平方米。

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资料显示,南郊村位于番禺市桥南岸、桥南街的西北部,东南邻近陈涌村、西靠沙湾镇龙歧村。该村建设于1957年,管辖范围面积2.3平方公里,户籍人口2640人,749户,分5个自然村,其中于1999年起,村民建起别墅新村A、B区,共580户。

  本次改造范围中,南郊村被桥南路分割为两部分,西部板块有两个比较大规模的“城中村”,即南怡巷子和南郊村B区,以及两者中间夹着的“华景新城”、“中颐海伦堡”;东部板块则有南堤东路的住宅部分,广州番禺工商职业技术学校及其教工住宅小区,以及华荟南景园。

  村内大片为“城中村”住宅建筑,南郊村在教育、商业相关配套上却较为成熟。可以看到,南郊村周边有市桥实验小学、南新小学、曙光幼儿园、华南幼儿园、市桥桥兴中学等,以及包括番禺广播电视大学、番禺农校、广州番禺职业技术学校等多家职院。

  
商业业态上,南郊村周边有大润发(番禺店)、奥园广场等大型商业综合体,大大小小的饭店、菜馆、快餐店、便利店、药店、家纺店、水果店等,棋牌室、电影城等娱乐配套,还有南郊市场、南都茶叶城、德兴花木场等。综合来看,南郊村不仅有着成熟的基本生活需求类的设施,而且已经衍生了一些娱乐业态服务。同时,村内文化体育教育设施也相对完善,包括南郊公园、老年活动中心、图书阅览室、篮球场等。

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说到南郊村,自然就会关联到交通问题,因为这个问题已经存在很长一段时间。
南郊村配套设施虽然较为完善,但是面对不断上涨的居住人口,这些配套设施建设速度仍赶不上片区周边的人口密度的增长速度。交通问题油然而生,便一直为人所诟病。南郊村归属于桥南街辖区,下有南郊、陈涌、蚬涌、草河4个行政村,辖区内原有不少农耕田地随后建设为商住小区,包括番禺奥林匹克花园、新世纪花园、华景新城、御院等。公开资料显示,南郊村外来人口有5000多人,村内主要经济来源是出租厂房、店铺、土地。这些大型商品房项目拔地而起,居住人口不断增长,街道道路规划却没有跟上脚步,特别是南郊村所在片区。可以看到,该片区主干道有桥南路、南华路、南珠路三条“四车道”的道路,其余基本为两车道、单向道为主。综合人口密度来看,现时的交通情况可想而知。其中,市桥大桥是南郊村通往市桥中心的核心干道。这条桥是数代番禺人的记忆,也见证了番禺的繁荣,但它已经“老了”。市桥大桥于1980年10月建成通车,时间已超过40年,桥134米、引桥180米,是首座横跨市桥河南北的桥梁。

  市桥大桥资料图,来自广州番禺发布
在2019年12月的定期检测中,市桥大桥被判定为“不合格”。根据区委决定,该桥将拆除旧桥,按照双向两车道标准重建。后于2020年12月份,市桥大桥已经开始实行限行措施,预计将于今年动工。 

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  早于2005年,南郊村就开始寻求改造规划。
城更君翻阅番禺区政府官网获悉,2005年10月份,番禺区发布了《整治规划-南郊村旧村改造规划》(简称:《规划》)。《规划》显示,南郊旧村位于市桥水道以南,是番禺区桥南街道办事处辖区内唯一的“城中村”。

  南郊旧村用地呈“丁”字形,东面长约2千米,南北长约0.7千米,用地面积为34.1公顷。当时的需求是,南郊旧村目前的现状用地脏、乱、差等情况亟待规划解决,目标是建成为集精品商业、休闲度假、文化娱乐为一体的,具有南国水乡特色的生态生活住区。

  这次改造以微改造为主,核心是改善生活环境,方向有两个方面:两路改造为重点、环境综合整治为主。

  其中,在环境整治上,南郊旧村范围内(不含南堤路和桥南路)的改造共拆迁建筑275栋,总建筑面积1.46万平方米。

  根据规划,番禺区将对旧村范围内的违建房屋、破旧房屋进行拆除,开辟道路、增加绿地、开辟活动场地、增设停车场、广场等基础设施,改善居住环境,总规划绿地面积3.62万平方米,广场面积4423.79平方米,停车场面积6177.98平方米。现时情况可以发现,南郊村片区的交通问题并没有得到完全解决。

  到了2018年2月,番禺区城市更新局公布了《广州番禺区城乡更新总体规划(2015-2035)》,计划到2020年,全区启动城乡更新项目107个,用地面积17.71平方公里,包括全面改造14.33平方公里,微改造3.38平方公里。

  不过,南郊村并没有以整村的方式被纳入到改造计划中,而是村内的桥南街绣品社区6个板块进入了改造范围。同时,规划中,桥南片区的改造定位为现有商业商贸业提档升级。
同年9月,南郊村再次“擦边”改造。彼时,番禺区房征办发布了《关于征求南城路(南堤路-南华路)工程项目国有土地上房屋征收补偿方案意见》的公告,目前是建设桥南街南城路(南堤路-南华路)项目,刚好征地涉及到南郊村,征收房屋建筑面积为1.53万平方米,占地面积为7364.38平方米。

  上述爆料村民则告诉我们,当时南郊村已经组织村民进行改造意向表决,支持改造的村民即可获得900元“误工费”,介入房企为时代地产,但是没有获得通过。

  来自广州乐居时隔将近三年,南郊村再次举行表决工作,说明该村的改造工作重新提上日程。而这次介入企业则是鹏瑞地产子公司广州鹏创投资发展有限公司。初步了解到,鹏瑞地产目前仅在广州南沙万顷沙有一个项目。未来,南郊村在鹏瑞地产手中的成色如何,值得期待。

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