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爆冷!番禺2条非计划旧村启动全面改造基础数据核查
来源:乐居买房2022-11-24 07:50:24

番禺旧改“爆冷了”。

昨天,广州市番禺区城市更新局发布了2022年11月至2022年12月政府采购意向,涉及到石壁街大洲村、大龙街沙涌村两个旧村全面改造项目基础数据核查工作,对应的预算分别为57.86万元、150.2万元。

上述项目采购时间为2022年12月,这也意味着2条旧村将在下个月重新启动旧改工作。根据采购需求内容显示,服务商将对大洲村、沙涌村全面改造项目基础数据进行核查,确保城市更新基础数据调查成果客观、准确。具体包括基础地理信息、土地、房屋、人口、经济、产业、文化遗存、公建配套及市政设施数据等。不过,自从广州旧改进入“大调整”之后,大洲村、沙涌村一直是未纳入计划名单中,原本以为会就此沉默,没想到跟上了罗边村、福涌村、里仁洞村的“列车”。相比重点计划的沙溪村、南浦村、新基村、东郊村等,原本推进意见为“暂缓实施”的大洲村、沙涌村却率先启动,属实是“爆冷”。

同时,抢在大洲村、沙涌村之前,沙头街率先召开了城市更新改造工作会议,并明确提出将继续推进6条旧村改造项目,包括大富村、大平村、北海村、榄山村、小罗村、莲湖村,均属于“十年规划”。回顾:暂缓实施、十年规划也抢跑!番禺6条旧村改造寻找突破口随着,大洲村、沙涌村旧改重启,未来或将有更多非计划旧村改造项目加入其中。01大洲村:启动即停滞?保利、华润介入大洲村旧村改造项目,最近一次动态,要追溯到2021年9月份。
彼时,大洲村对外公示了旧改项目合作合同,正式启动更新改造项目基础数据调查工作,合作签订时间为去年4月份。

不过,好景不长,大洲村旧改项目刚启动基础数据调查工作,随之就进入了“大拆大建”限令、广州旧改大调整和古树古木保护全面核查阶段。一启动,便陷入停滞阶段。但是,大洲村有一个不能忽视的关键因素:地处广州南站商务区。一直以来,广州南站被人诟病:“出了站全是村”。所以,上到广州市、下到番禺区,都十分重视广州南站商务区的建设。今年广州市十六届人大一次会议上,明确提出推进白云机场、国际金融城、广州南站、琶洲等周边“三旧”改造提升,建设一批“主题活力街区”。

来源:中国广州发布同时,番禺区工作报告中,也提到:坚持生态优先,提升城市规划建设管理能力。坚持高质量规划引领,科学有序实施城市更新行动。虽未提及具体项目,但重点建设片区在三大发展区域:广州国际科技创新城、长隆万博、广州南站。

其中,广州南站商务区共涉及12条旧村改造项目,包括石壁(一二三四村),韦涌村,大洲村,都那村,屏山一、二村,胜石村,谢村村等旧村改造项目。

目前,富力地产操盘的石壁一二三四村,是唯一一个列入计划的旧村改造项目,也是推进速度最快的一个。仅靠石壁一二三四村,并不能实现广州南站商务区的全面落地。如今,大洲村旧改项目跟上来了。大洲村是番禺区石壁街道下属社区,村内主要分三个坊,即大洲坊、西涌坊、新沙坊,户籍人口1769人,共750户,外来人员约3800人。

其是一个小岛,坐落于顺德陈村水道东岸,且三面被水道环绕,北部与韦涌村相邻,东部与广州南站一河相隔。尽管紧邻广州南站,但是大洲村一直有一个难题:交通不畅。同时,其村内经济相对落后,以种植花卉、绿化苗木,以及纸类、金属、塑料加工制品等为主。大洲村推进旧改工作,是广州南站12条旧村中最晚的一个。去年2月份,该村正式启动基础数据调查服务商的招标工作;次月,确定广州市城市规划勘测设计研究院为供应商,成交金额为190.83万元。恰因优质地理位置,大洲村在没启动基础数据调查之前,就吸引了保利、华润的争抢。在2020年7月、8月,大洲村村民分别组团前往保利琶洲村旧改项目、华润深圳大冲旧改项目进行考察。同时,早前披露信息中,华润已在大洲村成立了工作组。现在,大洲村旧改重启了,或许很快会进入下一个阶段工作。02沙涌村:启动晚,越秀介入沙涌村旧改经历,与大洲村相似。
2020年11月,沙涌村启动旧改工作,对外招标开启全面改造项目基础数据调查项目,一个月后,确定供应商为广州市城市规划勘测设计研究院。

根据招标内容,服务要求是:获取村域范围内的基础数据,调查项目范围内土地、房屋、人口、经济、产业、文化遗存、公建配套及市政设施等现状基础数据,满足实施方案的要求。启动之后,沙涌村旧改随之陷入停滞状态。但与大洲村相比,沙涌村地理位置稍逊一筹。沙涌村,是一条历史古村,始建于明朝,历史属于民田区,也是明代屯田于番禺的广州左卫“九屯十三乡”之一。

沙涌村位于番禺区大龙街东部,东南接石基镇石基村,西接新桥村,北临大龙村,全村总面积391.01公顷,共有人口2800人。现阶段,沙涌村村内大部分产业园区、厂房。交通方面,沙涌村临近广州地铁四号线石碁站、海傍站,京珠高速、进港大道从村域周边经过,并有出入口;同时,处在南沙港快速和广州绕城高速之间,交通便捷。目前,地铁3号线东延线经过沙涌村,并设用广州新城站。2021年8月份,广州新城停车场及周边用地(番禺区BD0210规划管理单元)控制性详细规划进行批前公示,将打造为一个TOD项目,规划范围103.4公顷。在广州旧改进入大调整之后,既不处在重点片区,又没有重点项目,沙涌村旧改被纳入“暂缓实施”项目。

整理自2022年3月流传文件

今年公布的广州市2022年城市更新计划中,沙涌村同样不在名单中。利好的一面是,沙涌村所在的大龙街道,却十分积极推进辖内旧村改造工作。早在2021年12月末,大龙街道与越秀地产举行了一场业务交流会,双方均有意一起推进辖内旧村改造项目。资料显示,大龙街道辖内有6个社区和12条村,其中4条村纳入到旧改计划中,包括罗家村、竹山村、茶东村和沙涌村。

大龙街道与越秀城市更新交流会现场,来源:越秀城市更新

今年8月份,越秀地产与大龙街道的合作更近一步。彼时,双方开展了城市更新工作座谈交流,内容涉及更新改造相关政策及流程、片区发展、产业导入等。

来源:越秀城市更新

大龙街道表达了自己的诉求:推进辖内城市更新工作具有迫切性和必要性。越秀地产的回应是:希望有更多机会参与到番禺区城市更新改造工作中。而罗家村,则成为了双方合作的首个旧村改造项目。随着,越秀地产、大龙街道合作的深入,其余3条旧村或许也有望重新推动旧改工作。如今,沙涌村旧改率先跑出来了。


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